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医保要求压力大医疗机构公立受重大 药企面...

2018-02-09 09:37:02标签:药品 企业 流通

  国家卫生计生委体改司司长梁万年09日表示,在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”,目的是减少药品流通环节,进一步推动降低药品虚高价格,减轻群众用药负担,02月09日,广东省卫生计生委发布《关于建立全省医疗机构重点药品监控制度的通知》(以下简称《通知》),梁万年首先介绍了“两票制”文件的有关情况,在控费大战中,中药注射剂成为重点监控对象,这是药品领域一项重要改革举措,目的是减少药品流通环节,使中间加价透明化,进一步推动降低药品虚高价格,减轻群众用药负担。

  此外,“一些品种确有其临床效果,主要体现在:一是有利于规范流通秩序,提高流通效率,降低药品的虚高价格,第三方医药服务平台麦斯康莱创始人史立臣在接受《证券日报》记者采访时表示,如果企业的产品通不过一致性评价,其未来要么转型,要么“死路一条”,三是有利于净化流通环节,治理药品流通领域的乱象,依法打击非法挂靠、商业贿赂、偷税漏税等违法行为。

  广东省卫计委在上述《通知》中表示,各医疗机构要综合分析既往诊治的疾病构成,参考临床路径,结合本机构药品采购金额、使用量进行综合评估,对本医疗机构前6个月使用金额排名前30位,或前6个月使用金额排名前100位且使用量与上6个月相比增幅在20%以上的药品,如能量及营养成分补充药物、免疫增强剂、脑循环与促智药、活血化瘀类药物、中药注射剂、抗肿瘤辅助药等,以及本医疗机构认为有必要列入重点监控的其他药品进行遴选,编制本机构重点药品监控目录,《通知》明确,公立医疗机构药品采购中要逐步实行“两票制”,鼓励其他医疗机构推行“两票制”,综合医改试点省和公立医院改革试点城市的公立医疗机构要率先执行“两票制”,鼓励其他地区推行“两票制”,争取2018年在全国推开,上述业内人士向记者表示,一些药成了“万金油”,应用于多个领域,已经超出其适用范围,流通企业购进药品应主动向生产企业索要发票。

  北京市卫计委发布的《关于加强医疗机构重点监控药品管理的通知》显示,将对连续3个月进入医疗机构销售前20位的重点监控药品采取措施,公立医疗机构不仅要向配送药品的流通企业索要、验证发票,还应当要求流通企业出具由生产企业提供的进货发票的证据,以便互相印证,浙江卫计委发布的《做好医疗机构重点监控药品管理工作的通知》显示,将建立重点监控药品奖惩考核机制,《通知》指出,各地、各部门要积极为“两票制”的落地创造有利条件,打破利益的藩篱,破除地方保护,支持建设全国性、区域性的药品物流园和配送中心,推进药品流通企业仓储资源和运输资源的有效整合,多仓协同配送,允许药品流通企业异地建仓,在省域内跨地区使用本企业符合条件的药品仓库等政策措施。

  发现连续3个月排名单位消耗数量前10位、且用药不适宜率超过10%的药品可以暂停或限量供应,各省(区、市)药品集中采购机构要加强药品集中采购工作监督管理,对不按规定执行“两票制”要求的药品生产企业、流通企业,取消投标、中标和配送的资格,并列入药品采购不良记录,中药注射剂、辅助用药等受监控重点监控的品种是市场更为关注的焦点,食品药品监督管理部门要将药品生产、流通企业实行“两票制”情况纳入对企业监督检查的范围,对涉嫌犯罪的,依法移送公安机关。

  广东省卫计委在《通知》中指出,对能量及营养成分补充药物、免疫增强剂、脑循环与促智药、活血化瘀类药物、中药注射剂、抗肿瘤辅助药等,以及本医疗机构认为有必要列入重点监控的其他药品进行遴选,编制本机构重点药品监控目录,梁万年强调,《通知》要求,各地、各部门要各司其职,密切配合,建立健全跨部门、跨区域的监管联动响应和协作机制,实现违法线索互联、监管部门互通、处理结果互认,日前,新疆维吾尔自治区卫生计生委发布《关于建立医疗机构重点监控药品品种管理制度的通知》,明确指出对39种药品进行重点监控,为保证“两票制”平稳落地,保障药品及时有效供应,《通知》还对以下四种情况做了特别的规定:一是顺应现代药品企业发展趋势,对药品生产企业或科工贸一体化的集团型企业所设立的仅销售本企业(集团)药品的全资或控股商业公司(全国仅限一家商业公司),境外药品国内总代理(全国仅限一家国内总代理)可视同生产企业,值得一提的是,这些品种有的销售额过亿元,有的是企业的独家品种,二是为保障基层药品的有效供应,规定药品流通企业为特别边远、交通不便的乡(镇)和村级医疗卫生机构配送药品时,允许在“两票制”的基础上再开一次药品购销发票。

来源:山南要闻网

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